Шумерлинский районный суд ЧР рассмотрел гражданское дело по иску К. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шумерля и Шумерлинском районе ЧР - Чувашия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязывании включения в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязывании назначения досрочной трудовой пенсии со дня обращения.
Обращаясь в суд с иском, К. обосновала иск тем, что решением Управления ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Управление исключило из педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что ей необоснованно не зачли в специальный стаж данные периоды, т.к. курсы повышения квалификации связаны с непосредственной педагогической деятельностью, в эти периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, проводились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Отказом пенсионного органа нарушено ее конституционное право как гражданина России на социальное обеспечение.
Судом удовлетворены требования К. по следующим основаниям.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30 декабря 2008г. № 319-ФЗ, далее – Федеральный закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 28 Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона.
Согласно указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего с 1 апреля 1972г. по 1 февраля 2002г.
Судом установлено, что трудовые отношения К. в периоды повышения квалификации не прерывались, за ней сохранялось место работы, она работала в образовательных учреждениях учителем и повышала квалификацию по своей специальности.
Суд признал незаконным решение Управления об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, вынесенного в отношении К. и обязал Управление включить в стаж работы по педагогической деятельности К., периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление.